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中国将进行新一轮税制改革

中国将进行新一轮税制改革 据香港报刊报导，中国税务总局税务研究所原所长张培森指出，中国进入世贸组织之后将全面启动新一轮税制改革。首先是改革企业所得税、统一内外资企业税率；其次是增值税改革；然后将推出遗产税、社会保障税等新税种。 张培森认为，这一轮税制改革，将是继1950年建立新税制、1983年企业利改税、1994年统一税制后，中国的第 4次税制改革中国机械网okmao.com。他指出，新一轮税制改革可从关税、农税、工商税等方面来看。 在关税方面，中国为履行入世承诺，撤销关税壁垒的时间表已经排定，关税将由现在的 15%，降低到2005年的 10%。其中值得注意的是，过去进口减免减多增少，结果出现进口征的税抵不上出口退税，造成很大矛盾。加入世贸组织后，这种情况会逐渐消失，实行 0关税即全额退税，对外贸企业将会有很大影响。 农税方面，张培森说，问题主要是农税不平衡，不合理收费多。今年 1月启动的安徽农村费改税改革，遇到的困难比估计的大得多。由于取消了屠宰税等税费，结果乡一级政府的开支出现很大问题。目前农税改革的步伐已经放慢，他透露，中国中央的意思是，各省先总结试点经验，再稳步推进。 至于增值税方面，将改为消费型。张培森表示，目前中国的增值税是生产型，企业技改投入越多，税收负担越重。入世后，增值税将改成消费型，企业在购进固定资产投资时，前面缴的税可以抵扣。但问题是，抵扣掉的固定资产投资增值税每年损失几百亿元，政府财政用什么办法弥补。 他指出，中国将扩大增值税的征收范围。现在只征收3%至9%营业税的建筑、金融、保险、证券、电信等行业，今后要征收 17%的增值税，这些企业必须考虑怎么消化这些负担。至于被称为‘奢侈税’的消费税，他提醒卷烟、酿酒和汽车等消费品生产企业，这方面的改革将是不可避免的，今后中国肯定会调整消费税的税目。但至今还列入消费税的化妆品、高品质香皂等，将不再列入，而高尔夫等一些高档娱乐活动则会加入

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